Маврычев. Исследование проблем управления защитой персонала организации в условиях чрезвычайных ситуаций: Автореферат магистерской диссертации

На правах рукописи

Маврычев Николай Александрович

Исследование проблем управления защитой персонала
организации в условиях чрезвычайных ситуаций

Направление: 081100.68 Государственное и муниципальное управление

АВТОРЕФЕРАТ

выпускной квалификационной работы на соискание
академической степени магистра менеджмента

Москва, 2014

Работа выполнена на кафедре теории и практики управления
ГБОУ ВПО «Московский городской психолого-педагогический университет»

Научный руководитель — Беспалов Олег Эдуардович
кандидат военных наук, доцент

Официальный оппонент — Шарагин Виктор Иванович,
кандидат военных наук, доцент, доцент кафедры физического воспитания и основ безопасности
жизнедеятельности

Рецензент — Осипов Егор Владимирович,
заместитель начальника управления — начальник отдела
гражданской защиты Управления по ЗАО ГУ МЧС России по г. Москве

Рецензент — Круппа Александр Владимирович,
кандидат экономических наук, доцент кафедры «Экономика труда
и управление персоналом» ГОУ ВПО РЭУ им. Г. В.

Защита состоится
На факультете государственного и муниципального управления ГБОУ ВПО
«Московский городской психолого-педагогический университет»

Автореферат зарегистрирован в Фундаментальной библиотеке ГБОУ ВПО МГППУ

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования

Любая организация, независимо от организационно-правовых форм и содержания своей деятельности функционирует в первую очередь за счет работы своего персонала. Персонал исполняет непосредственные технологические и другие операции, в связи с чем, является важнейшим элементом обеспечения устойчивого функционирования этой организации. Развитие цивилизации показывает, что чем быстрее движется вперед научная и техническая мысль, чем интенсивнее развивается промышленность и другие сферы человеческой деятельности, тем чаще возникают чрезвычайные ситуации, и тем острее становятся проблемы защиты.

Для достижения устойчивости функционирования организации необходимо чтобы персонал был надежно защищен от воздействия неблагоприятных факторов и был способен даже в условиях чрезвычайных ситуаций, в определенных рамках, ограниченных этими условиями, выполнять свои производственные и другие функции. Особенно остро стоит вопрос защиты персонала организаций, являющихся объектами жизнеобеспечения, предназначенных для удовлетворения жизненно необходимых потребностей населения в виде продуктов питания, предметов первой необходимости, а также в медицинском и санитарно-эпидемиологическом, транспортном, коммунально-бытовом обеспечении и др. В первую очередь это те организации, которые производят электроэнергию и кроме того, являются источником тепловой энергии в централизованных системах теплоснабжения, без которых невозможны комфортная жизнь населения и функционирование других организаций. К ним, в том числе относятся ТЭЦ.

Для защиты персонала организации при чрезвычайных ситуациях, как и для всего населения страны, применяют различные методы, однако защита

персонала на производстве имеет некоторые особенности, связанные с его обязанностями предотвращать аварии, соблюдать меры и правила производственной безопасности, определенным образом вести себя в условиях чрезвычайной ситуации. Многочисленные нормы и правила безопасности зависящие, прежде всего, от характера производственной деятельности, отсутствие научных исследований в области управления защитой персонала организации в частности ТЭЦ Московского региона в условиях чрезвычайных ситуаций обусловили актуальность исследуемой темы.

Цель исследования — развить теоретические положения по управлению защитой персонала ТЭЦ в условиях возникновения чрезвычайных ситуаций, выработать алгоритм работы руководителя и органа управления нештатными аварийно-спасательными формированиями.

Объект исследования — защита персонала ТЭЦ № 21 Центрального административного округа г. Москвы в условиях возникновения чрезвычайных ситуаций.

Предмет исследования — деятельность руководителя и органов управления ТЭЦ № 21 Центрального административного округа г. Москвы по предупреждению чрезвычайных обстоятельств и в ходе их ликвидации.

Гипотеза исследования — подготовка руководства и персонала организации к действиям в условиях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера являющаяся одной из основных форм его защиты.

Задачи исследования:

1. Провести анализ основных факторов, влияющих на защиту персонала ТЭЦ № 21 Центрального административного округа г. Москвы в условиях возникновения чрезвычайных ситуаций.

2. Определить первостепенные мероприятия по защите персонала ТЭЦ

№ 21 Центрального административного округа г. Москвы.

3. Разработать алгоритм работы руководителя и органа управления нештатными аварийно-спасательными формированиями по организации выполнения поставленных задач.

4. Выработать практические рекомендации руководителю и органу управления ТЭЦ № 21 Центрального административного округа г. Москвы по последовательности проведения ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Методический инструментарий исследования. В работе над диссертацией автор руководствовался достижениями отечественной и зарубежной науки, принципами научного исследования: объективности, всесторонности и конкретности. В работе использованы общенаучные методы исследования: логический, системного анализа, статистический, сравнения.

База и выборка исследования. Исследование проводилось применительно к руководителю и органам управления нештатными аварийно-спасательными формированиями ТЭЦ № 21 Центрального административного округа г. Москвы.

Научная новизна и теоретическая значимость исследования.

Научная новизна проведенного исследования заключается в том, что впервые, в качестве предмета исследования рассмотрена деятельность руководителя и органов управления ТЭЦ по предупреждению чрезвычайных ситуаций и в ходе их ликвидации. Это позволило выработать отличительный подход в подготовке органов управления нештатных аварийно-спасательных формирований, и создать основу для прогнозирования направлений ее развития.

В исследовании применен комплексный подход к изучению основ защиты персонала организации, а полученные результаты основаны на использовании различных материалов и других источников, многие из

которых впервые введены в научный оборот.

Теоретическая значимость научных результатов характеризуется тем, что они могут служить основой для проведения дальнейших исследований по вопросам управления защитой персонала организации в условиях чрезвычайных ситуаций. При этом основные положения и выводы диссертации могут быть использованы:

научно-исследовательскими учреждениями МЧС России в качестве теоретической и источниковой основы для перспективных исследований в области защиты персонала организации в условиях чрезвычайных ситуаций;

руководством ТЭЦ в ходе планирования и проведения организационных мероприятий по защите персонала в условиях возникновения чрезвычайных ситуаций.

Практическая значимость исследования

Практическая значимость магистерской диссертации заключается в том, что результаты исследования можно использовать для совершенствования системы управления и обучения действиям нештатных аварийно-спасательных формирований ТЭЦ № 21 Центрального административного округа г. Москвы.

Теоретическая и методологическая основа исследования.

Необходимо отметить, что, несмотря на отсутствие прямых исследований в области управления защитой персонала ТЭЦ в условиях чрезвычайных ситуаций, имеется достаточно большое количество трудов, освещающих различные стороны управления, организации защиты и ликвидации последствий, в той или иной степени связанных с темой настоящего исследования.

Анализ источниковедческой базы позволил условно разделить научные труды, литературу и публикации по указанной проблематике на три группы, каждая из которых имеет свои особенности и характерные черты, методологическую направленность и глубину исследования.